报告人:秘书长 许亚斌
学校领导,基金会各位理事、监事
2022年,在学校党委的高度重视下,在基金会理事会的正确领导下,四川师范大学教育基金会始终坚持“积善聚源,育才强国”的理念认真开展各项工作,加强提升学习,创新工作方法,整合各方资源和支持,积极推动基金会工作持续健康发展。现将一年来的工作情况介绍如下:
一、强化理论学习,指导各项工作
基金会所在支部按照学校机关党委的要求,积极开展相关学习实践活动,坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。牢记宗旨意识,坚持全心全意为广大师生、校友、社会爱心人士服务。
(一) 学深悟透,深入贯彻党的二十大精神
为深入学习贯彻落实中国共产党第二十次全国代表大会精神,更好地激励支部全体党员在新时代新征程上砥砺奋进、不懈拼搏,校友校地·基金会党支部开展“党的二十大精神专题学习会”,支部全体党员参加,支部书记饶显周主讲。支部全体党员将进一步学深悟透、准确把握党的二十大精神思想精髓、核心要义,切实把学习成效转化为工作实际,用学习成果激发基金会业务水平的提高、管理层次的升级,不断加强与广大校友、师生和社会爱心人士的交流沟通和感情连接,不断提升工作和服务实效。
(二) 加强政策法规学习,开展主题党日活动
为贯彻落实四川省民政厅关于做好2022年“天府慈善月”“中华慈善日”活动的通知要求,校友校地·基金会党支部召开了《慈善法》推广主题党日活动,活动中,全体党员通过观看“慈善大讲堂”专家的讲解,对《慈善法》进行了学习。支部紧密围绕学校中心工作任务,进一步创新和优化党支部组织生活方式,提高党支部活动的质量,切实做到业务与支部学习挂钩。
二、深入学习政策,依法依规办会
基金会坚持加强对《基金会管理条例》和各项相关政策法规的学习和研究,在认真研讨、领会精神的基础上,切实按照政策、法规和章程的要求开展各项业务工作。
(一)召开第一届八次理事会
2022年5月13日,四川师范大学教育基金会组织召开了第一届八次理事会,会上专题汇报和审议了教育基金会2021年工作报告、项目报告、2021年财务工作报告。全体理事、监事,以及基金会秘书处人员参加了会议,四川师范大学副校长张海东出席了会议会议由祁晓玲理事长主持。会上,经过基金会理事商议,一致通过基金会信息公开制度以及四川师范大学优秀教师奖励基金项目追加等决议。
(二)积极参加上级部门组织的培训和学习
2022年5月,根据省民政厅要求,基金会秘书处参加了“民法典走近乡村(社区)‘三个一百’主题宣讲集中示范活动”的线上学习;9月27日,参与“四川慈善大讲堂第七课以义仓为案例的发展多元社会力量广泛参与基层治理”的讲座学习,深入学习了多元多层次普惠性公共服务的特点;11月,参加了全省社会组织系统学习“贯彻党的二十大精神暨2022年社会组织等级管理工作培训班”,全面学习了党的二十大和省第十二次党代会精神,同时通过上级主管部门的慈善组织理论授课,提高了业务水平。
(三)启动理事会换届工作
根据《四川师范大学教育基金会章程》,本基金理事、监事每届任期为5年,任期届满,应按照流程要求进行换届,按照四川省民政厅《关于印发《四川省社会团体换届选举工作导则(试行)》的通知》川民发〔2019〕114号文件精神,社会团体应严格按照章程,按期进行换届选举。基金会秘书处于今年6月成立了换届领导小组,并向学校递交了教育基金会理事会换届工作的建议报告,根据学校任命的候选人名单,向业务主管单位报告换届工作,同时向省民政厅请示开展换届和法人离任审计工作。
三、主要工作及成效
2022年,基金会受受新冠疫情冲击,在很大程度上影响了基金会对外联络与业务交流,2022年(截止11月30日)基金会共计接受捐赠资金约120万元;全年公益性资助金额约为137万元。
(一) 迎接等级评估,提升公益服务能力和水平
根据民政部社会组织管理局发布的相关文件精神,“社会组织评估等级低于3A或者无评估等级的,当取消其公益性捐赠税前扣除资格。”按照省民政厅文件,我校基金会的税前扣除资格于2023年12月31日结束,为进一步提升基金会的整体水平,基金会秘书处将社会组织等级评估工作列为本年度重点工作,秘书处于今年6月2日正式启动该项工作,前期各类调研及材料准备近四个月,汇报材料共计5册,涵盖了内部治理、党的建设、基础条件、工作绩效等方面内容。10月13日,由四川省民政厅、四川省社会组织管理局、成都公益组织服务园组织的“2022年全省性社会组织等级评估”专家组一行对我校教育基金会进行社会组织等级评估现场评审和实地考察。省评估组领导、专家分工对内部治理、财务工作、工作绩效、党务工作等四个板块评估佐证材料进行现场抽查,严格按照评估评分标准进行打分,并对财务、人员管理、制度、党建等问题进行询问,提出评估意见。实地评估结束后,根据省评估组的反馈意见,基金会秘书处按照要求做好整改,将以这次评估为契机,继续加强基金会各项建设,完善基金会治理结构和治理制度,以评促建,以评促改。
(二)确保资金稳健运行,基金继续保值增值
根据基金会《四川师范大学教育基金会基金管理暂行办法》,规范接受捐赠行为,确保捐赠收入安全;遵循合法、安全、有效的原则,开展专题调研和专门研究,拓展沉淀资金收益渠道,提高收益率。一年来,通过合理调度和积极运作,基金会投资理财收益20万元。
(三)开展公益资助活动,助力学校事业发展
基金会紧紧围绕“奖优扶困,资学助教,励志尚德,援建减负”的原则开展公益资助活动,助力学校发展,全年公益性资助金额共137余万元。其中包括:
1、奖励优秀学生,正向激励,示范引领,营造积极向上的育人环境;帮扶家庭经济困难学生完成学业,着力营造扶贫济困、爱心助学的良好氛围。全年奖励资助本科生和研究生449名共计92万余元;
2、奖励优秀教师,资助教师发展和学科建设,不断提高教育教学质量,并在全校范围内形成示范作用,基金会资助设立了“教育基金优秀本科教学奖” 共计发放19.8万元;
3、二级单位各类奖励。以二级单位筹划活动或项目,涉及面更广,不光涉及常规教师奖励,还包含党建奖励、各类活动奖励等,全年发放约30万元。
四、基金会存在困难与下一步工作思路
(一)基金会存在困难
1、今年受疫情影响,基金会捐赠资金渠道拓展工作进展缓慢。目前,基金会捐赠资金来源主要来自于部分知名校友和基础教育合作办学捐赠,捐赠规模比较小,且后续捐赠来源缺乏。同时,对外联络与业务交流也受阻,部分已谈好的筹资项目也因疫情影响没有了后续捐赠。
2、 宣传有待加强,捐赠基础比较薄弱。基金会的宣传工作还有待加强,四川师范大学教育基金会在校内外影响力不足,社会捐赠者对基金会的捐赠优势了解不够,捐赠意愿尚不强烈,捐赠基础总体比较薄弱。
3、组织机构设置不够健全,也在一定程度上影响到工作积极性。
(二)下一步工作思路
基于此,为尽快推动基金会工作,发挥基金会对教育事业发展的促进作用,2022年,基金会将继续围绕“筹集基金、用好基金、管好基金”,增强筹资力量,扩大筹资规模,做好以下方面工作:
1、完善基金会与校内二级单位协同工作机制。参与校友会、校友分会的部分活动,加强与各学院校友分会对接,宣传教育基金会功能,争取更多捐赠资源,扩大基金会在校友中的影响。
2、做好换届筹备材料准备工作和选举大会工作;协助做好换届审计和法人离任审计工作,做好二届一次理事会筹备工作。
3、做好日常宣传工作。充分利用基金会网站和微信公众号,动态更新基金会工作,发布基金会捐赠项目信息,接受社会各届捐赠监督。
4、做好2022年全省社会组织等级评估整改反馈工作,不断提升基金管理水平,逐步提高基金相关工作规范化、流程化、细致化程度,服务学校和师生发展,提高基金使用效益。